鄉(xiāng)村盡向榮
——中國郵政推動高質(zhì)量發(fā)展年度綜述之二“農(nóng)，天下之本，務莫大焉。”
習近平總書記指出，全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務，人力投入、物力配置、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。在剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議上，總書記在重要指示中又再次強調(diào)，要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，壯大縣域經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
對于中國郵政而言，服務鄉(xiāng)村振興是落實黨中央重大決策部署的政治責任所在，是服務“三農(nóng)”、破解“三難”的社會責任所在，是發(fā)揮企業(yè)資源稟賦、推動自身生存發(fā)展的經(jīng)濟責任所在。
2024年，集團公司發(fā)布《2024年中國郵政服務鄉(xiāng)村振興工作要點》，強調(diào)要錨定形成服務鄉(xiāng)村振興規(guī)?；尚Э傮w目標，深化提升業(yè)務、網(wǎng)絡(luò)、渠道、組織等各方面能力，全面落實“十大工程”，具體落地20項重點舉措。
集團公司黨組書記、董事長劉愛力明確指出，要進一步構(gòu)建“組織體系健全、基礎(chǔ)設(shè)施完備、數(shù)據(jù)支撐到位、市場拓展高效”的服務鄉(xiāng)村振興工作體系，推動服務鄉(xiāng)村振興規(guī)?；l(fā)展實現(xiàn)新突破。
推動農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品寄遞、涉農(nóng)貸款三大牽引型業(yè)務上規(guī)模，強化服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群市場，推進“客戶清單靶向法”“數(shù)字網(wǎng)格靶向法”落地，提升農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)、渠道、普惠金融、數(shù)字化運營管理等支撐形成規(guī)?；尚У暮诵哪芰Α?024年，中國郵政學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，推動服務鄉(xiāng)村振興從提升能力、夯基壘臺到系統(tǒng)推進、厚積成勢，一路蹄疾步穩(wěn)，服務鄉(xiāng)村振興重點業(yè)務規(guī)?；l(fā)展的態(tài)勢基本形成。
深化“共建共享” 農(nóng)村物流體系更優(yōu)
在湖北，“楚郵云倉”搭載三級物流體系實現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)全貫通，通過發(fā)揮郵政在網(wǎng)絡(luò)、站點、倉配、銷售等方面的綜合資源優(yōu)勢，強化郵政下行配貨與上行帶貨能力，深度融入城鄉(xiāng)供應鏈發(fā)展體系。
在重慶，黔江郵政積極探索郵快合作模式，通過共享設(shè)備、車輛、系統(tǒng)等資源，利用郵政普遍服務網(wǎng)絡(luò)和覆蓋面解決快遞下鄉(xiāng)問題。
在江蘇，郵政圍繞客貨運站、“村郵站”、供銷網(wǎng)點等節(jié)點不斷拓展農(nóng)村物流服務功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞網(wǎng)點、行政村“村郵站”實現(xiàn)全覆蓋，“交郵商政融合＋互聯(lián)網(wǎng)”迸發(fā)出“聚變”效應。
……
這一幕幕農(nóng)村郵政服務的變革，正是2024年中國郵政增強農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)服務能力的縮影。
破解農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”，是郵政服務鄉(xiāng)村振興的重要抓手，而建強農(nóng)村物流體系是先決條件。今年以來，深化共建共享理念，集團公司圍繞增強農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)服務能力，布局有力，落子有聲，不斷提高農(nóng)村公共服務均等化水平，強化郵政企業(yè)的核心資源稟賦。
郵政三級物流體系建設(shè)不斷迭代更新，農(nóng)村發(fā)展底盤更實——
強化統(tǒng)籌規(guī)劃，加強建設(shè)布局。聚焦薄弱地區(qū)，加大中西部地區(qū)建設(shè)布局和資金配置力度，讓郵政服務在末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用得到進一步發(fā)揮。累計建成1273個縣中心和6841個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，三級物流站點星羅棋布，呈燎原之勢。
堅持以用促建，提升運營質(zhì)效。以應用為導向，“標準化、規(guī)范化、模塊化、體系化”的運營管理模式全面推廣，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程，提升效能，推動實現(xiàn)三級物流體系“建、管、用、效”良性循環(huán)。
優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)組織，提高服務水平?！翱h—村、縣—中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”的新型組網(wǎng)模式全面推行，三級物流體系智能規(guī)劃工具得到完善，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)校驗及任務分配，助力多頻次混合投遞的生產(chǎn)道段規(guī)劃需求。農(nóng)村投遞汽車化率從2023年底的56％提至66％；全國建制村周三班及以上投遞頻次基本達到100％，周五班及以上投遞頻次占比達到75％?！懊氀堋钡氖柰?，讓末梢循環(huán)更通暢。
交郵聯(lián)運、郵快合作持續(xù)深入推進，農(nóng)村物流效能更佳——
2024年，郵政不斷強化客貨郵融合發(fā)展布局，“政府支持、郵政主導、多方參與、利益共享”的交郵聯(lián)運機制持續(xù)建立健全。截至11月底，全國231個城鄉(xiāng)交通一體化重點示范縣全部開展合作，覆蓋率達100％；累計復用節(jié)點達3.46萬個，同比增長13％；開通交郵聯(lián)運線路5621條，有效降低了農(nóng)村物流成本，提高了服務效率和質(zhì)量。
交郵聯(lián)運是加快完善農(nóng)村寄遞物流配送體系、推動快遞下鄉(xiāng)進村的重要抓手與有效手段，而郵快合作則是提升農(nóng)村公共服務均等化水平的關(guān)鍵舉措。
2024年以來，集團公司積極拓展與菜鳥和各快遞公司直連合作模式，與極兔、順豐、中通簽訂總對總協(xié)議，郵快數(shù)據(jù)對接更加暢通。截至11月底，31個?。▍^(qū)、市）已開展郵快合作，覆蓋351個市、2377個縣（區(qū)）、3.1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39萬個建制村。全國郵快合作建制村覆蓋率達78％，比2023年提升了3個百分點；快遞進村業(yè)務量達到40億件，同比增長52％，逐步打通農(nóng)村物流梗阻、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，推動“小快遞”激活鄉(xiāng)村“大市場”。
郵政自提點建設(shè)力度全面加大，農(nóng)村服務體驗更好——
郵快合作、快遞進村，首先要保障“神經(jīng)末梢”的質(zhì)量。在農(nóng)村地區(qū)，自提點更是疏解投遞壓力、壓降投遞時限、促進降本增效、提升客戶體驗，提高公共服務均等化水平的迫切需要。
強化自提點規(guī)范化管理，統(tǒng)一使用“中郵E通”系統(tǒng)，筑牢郵政自提網(wǎng)絡(luò)；持續(xù)推進甩點直投模式的推廣應用，促進寄遞投遞成本壓降；鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點、郵樂購站點全部疊加自提功能，打造“網(wǎng)點+站點”生態(tài)夯實基礎(chǔ)……2024年，郵政農(nóng)村自提點建設(shè)布局得到全面強化，自提點規(guī)范化管理步入正軌，投遞模式改革統(tǒng)籌推進，自提點多元化服務體系持續(xù)完善。截至11月底，全國郵政累計建設(shè)農(nóng)村自提點48萬個、優(yōu)質(zhì)郵樂購站點23.6萬個，有效構(gòu)建起中國郵政自主可控的自提網(wǎng)絡(luò)。
沃野鄉(xiāng)村，一條條郵路高效連通，一輛輛郵車穿梭往來，跑出物流的“加速度”，換來了農(nóng)民的“好口碑”，有效支撐了農(nóng)村雙向商流規(guī)模實現(xiàn)較快增長。截至11月底，全國郵政農(nóng)產(chǎn)品上行商流為191.9億元，同比增長60.7％；工業(yè)品下行商流為154.5億元，同比增長16.3％，有力服務縣域商業(yè)體系建設(shè)，在推動城鄉(xiāng)流通循環(huán)和助農(nóng)共同富裕方面彰顯央企擔當。
圍繞“效能提升” 綜合服務能力更強
服務鄉(xiāng)村振興，如何在當前工作的“起式”基礎(chǔ)上，總結(jié)形成可復制的“定式”，并持續(xù)筑牢支撐保障能力的“基石”，實現(xiàn)從“盆景”到“風景”的規(guī)模化、效益化發(fā)展？這是對郵政農(nóng)村綜合服務能力的考驗。
吉林省吉林市郵政分公司積極開展“網(wǎng)點+站點”“場景+權(quán)益”等活動，將站點以往以零售為主的活動內(nèi)容，逐步轉(zhuǎn)向為網(wǎng)點和業(yè)務賦能。目前，吉林市郵政完成郵樂優(yōu)鮮社區(qū)團購2015場次；754個站點參與掃碼入會活動，累計實現(xiàn)站點向網(wǎng)點引流會員1.52萬人；全市累計參與“二碼合一”網(wǎng)點141處，實現(xiàn)縣域全覆蓋。
2024年，隨著站點服務的持續(xù)完善和豐富，這樣的場景在全國各地已并不鮮見。
落實“七責”，郵政渠道疊加服務能力不斷升級——
集團公司全面強化網(wǎng)點“七責”落實，加快推動“網(wǎng)點+站點”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進渠道布局優(yōu)化，豐富服務功能、疊加特色場景、增強站點黏性，將站點打造成為寄遞物流體系的重要“節(jié)點”、客戶營銷體驗的重要“觸點”、業(yè)務協(xié)同發(fā)展的重要“基點”。截至11月底，通過“掃碼入會”活動引流的會員達313萬人，協(xié)同金融資產(chǎn)規(guī)模達1198億元。
“網(wǎng)點+站點”協(xié)同生態(tài)有效打造，鄉(xiāng)村振興工作室也有了更新的內(nèi)涵。河南濮陽南樂縣韓張鎮(zhèn)東五樓村，這里的“村級政郵一體化便民服務中心”已經(jīng)成為村民寄取快遞、辦理事務、拉家常的中心。集郵政快遞、商超、金融三位于一體，幫辦代辦70項高頻便民服務事項，線上代銷特色農(nóng)產(chǎn)品等的“政郵一體化便民服務中心”模式，為中國郵政加快鄉(xiāng)村振興工作室功能轉(zhuǎn)型提供了新思路。
如今，這一模式正在全國被復制推廣。各地郵政積極與當?shù)卣疃群献?，推進政務服務下沉，發(fā)揮“網(wǎng)點+站點”資源優(yōu)勢，以及在農(nóng)村地區(qū)“人脈廣、觸達深”的服務優(yōu)勢，積極開展新客戶外拓工作，對于符合條件的客戶，進行客戶信息采集、邀約和業(yè)務引薦，做好鄉(xiāng)村振興綜合服務。
加強授信，郵政普惠金融服務能力顯著提升——
“感謝郵儲銀行提供的貸款支持，讓我順利完成了民宿的裝修改造。我現(xiàn)在的收入不僅比以前打工時多，還可以在家照顧父母、孩子?！苯魇∩橡埵袕V信區(qū)望仙鄉(xiāng)村民周宇華高興地說。
隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，不僅是民宿，康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)文旅融合、會展農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)也如雨后春筍般嶄露頭角，成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的強勁引擎。新業(yè)態(tài)的發(fā)展，也直面發(fā)展資金需求難題。
2024年，“兩法”在推進信用村深度開發(fā)工作中取得成效。郵銀協(xié)同工作體系更加健全，全方位覆蓋選村、掃村、管村的系統(tǒng)組織、流程固化、引薦對接和效果評估，村級客戶批量開發(fā)質(zhì)效雙升。管村隊伍建設(shè)得到加強，信用村網(wǎng)格化開發(fā)高效推進。強化數(shù)字賦能，在數(shù)字“三農(nóng)”平臺建立完善成效追蹤體系，賦能掃村過程管控，促進農(nóng)村市場業(yè)務滲透率持續(xù)提升。截至11月底，郵銀協(xié)同“融資E”新增放款827.5億元、同比增長31.6％，新增放款客戶19.2萬戶、同比增長6.4％；全國信用村內(nèi)小額貸款結(jié)余6884.81億元，本年凈增766.82億元。
在提升金融服務可及性的同時，郵政農(nóng)村金融產(chǎn)品供給能力也顯著提升。郵儲銀行優(yōu)化主動授信總行直營專屬產(chǎn)品，積極滿足鄉(xiāng)村客群消費需求，持續(xù)提升客戶線上業(yè)務辦理體驗。中郵保險持續(xù)豐富完善特色農(nóng)村客群的產(chǎn)品供給，為農(nóng)村客群提供意外、醫(yī)療、疾病等保險保障。
科技賦能，郵政服務鄉(xiāng)村振興數(shù)字化支撐能力大幅增強——
以科技賦能支撐三大牽引型業(yè)務發(fā)展，持續(xù)提升郵銀協(xié)同數(shù)字化支撐能力和郵政業(yè)務數(shù)字化運營管理能力，成為中國郵政打造數(shù)智化核心競爭優(yōu)勢的重要舉措。
服務鄉(xiāng)村振興數(shù)字化工作體系持續(xù)完善，集團公司打造基于集團統(tǒng)一的數(shù)字化底座，構(gòu)建形成郵政推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“1+2+4+X”總體架構(gòu)，依托數(shù)據(jù)中臺指標管理平臺，完成惠農(nóng)服務70余個指標標準化管理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)發(fā)布；建成五大客群客戶標簽體系，完成寄遞協(xié)議客戶、惠農(nóng)采集個人客戶、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、村會員數(shù)據(jù)的地址標準化處理，共計完成處理數(shù)據(jù)超4億條，著力提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量；重點提高GIS平臺服務能力，提供地圖底圖服務、周邊網(wǎng)點查詢服務及熱力圖分析服務，更好支撐寄遞業(yè)務競品分析，實現(xiàn)精準開源獲客；郵銀實現(xiàn)統(tǒng)一GIS底圖，完成郵儲銀行22億條存量客戶地址的五級區(qū)劃標準化工作，更加有效支撐郵銀協(xié)同推進信用村靶向營銷。
推進客戶精細化運營，郵儲銀行數(shù)字“三農(nóng)”平臺上線，支持客群畫像分析、圈選客群、名單下發(fā)、任務執(zhí)行、轉(zhuǎn)化復盤全流程線上運營的閉環(huán)管理，全面支撐“客戶清單靶向法”“數(shù)字網(wǎng)格靶向法”“兩法”以及全部存量客戶的分層運營工作，實現(xiàn)營銷管理統(tǒng)一模式打法、統(tǒng)籌調(diào)度。
聚焦“做大規(guī)模” 方法機制保障更新
服務鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程，需要以科學的思維方法加強全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。
2024年，中國郵政以服務鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為切入點，以“做大銷售”為目標，制定服務特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)范化的解決方案，立“三策”解“三難”，有效推動三大牽引型業(yè)務形成規(guī)?；尚А?/p>
發(fā)揮優(yōu)勢，全力做大農(nóng)品銷售規(guī)模——
安徽碭山，被譽為“世界梨都”。當?shù)剜]政與政府合作，從基地種植到系統(tǒng)下單，從產(chǎn)品攬收到冷鏈運輸，通過產(chǎn)運銷全方位服務、全鏈條協(xié)同，碭山酥梨從產(chǎn)地“最初一公里”直通消費者“最后一公里”，重塑了碭山酥梨正宗原產(chǎn)地品牌。目前，碭山酥梨項目年銷售額已突破2500萬元，郵政碭山酥梨基地累計銷售額達1.2億元。
上行下行，上下都得行，關(guān)鍵是上行；買好賣好，買賣都得好，關(guān)鍵是賣好。
2024年，圍繞總部級和區(qū)域級重點產(chǎn)業(yè)，集團公司以示范社、示范企業(yè)為合作主體，全力落實農(nóng)產(chǎn)品基地打造實施方案，大力提升銷售規(guī)模和“郵政農(nóng)品”品牌影響力。開展農(nóng)產(chǎn)品基地提質(zhì)升級行動，圍繞基地建設(shè)重點，提升源頭品控、品牌打造、冷鏈倉配、規(guī)模銷售能力，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的效率和效益。創(chuàng)新利用“現(xiàn)場評定+書面評定”方式，完成了櫻桃、荔枝、茶葉、桃李類4期共445個基地方案評定，推動農(nóng)產(chǎn)品基地升級。截至11月底，已打造224個千萬級農(nóng)產(chǎn)品基地，415個基地達到全國級基地標準，累計實現(xiàn)基地農(nóng)產(chǎn)品交易額86.1億元，同比增長134％。
基地直采、社區(qū)團購、郵樂小店、郵樂直播、網(wǎng)點展銷……中國郵政圍繞解決“銷售難”問題，整合產(chǎn)品、客戶、平臺、活動等資源，持續(xù)推進產(chǎn)銷對接體系建設(shè)，多措并舉拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，打造農(nóng)村電商生態(tài)圈。截至11月底，農(nóng)村電商雙向商流規(guī)模為346.4億元，已提前完成年度目標任務。其中，“919”郵政農(nóng)品節(jié)農(nóng)產(chǎn)品交易額為60.3億元，同比增長44.6％。
分類施策，強化服務產(chǎn)業(yè)集群市場——
鹽池灘羊是寧夏首個入駐中國郵政集團基地的農(nóng)產(chǎn)品。寧夏郵政通過制定產(chǎn)業(yè)協(xié)同營銷方案、聯(lián)動開展靶向協(xié)同營銷、直播拓展銷售渠道，鎖定目標市場及五大客群有效開發(fā)。目前，鹽池灘羊交易額達7128.01萬元，完成目標任務的548.31％；實現(xiàn)寄遞收入775.95萬元，同比增幅為5.15％。在產(chǎn)地吳忠，當?shù)剜]銀發(fā)放“融資E”貸款凈增4683.9萬元，打造惠農(nóng)示范社、示范企業(yè)共5家。
在中國郵政，高效服務地方特色產(chǎn)業(yè)集群，鹽池灘羊絕不是個例。
2024年，郵政聚焦重點品類、重點產(chǎn)業(yè)和重點客群，以“一品一策”提升專業(yè)化、規(guī)范化服務能力，分別制定了櫻桃、荔枝、桃李、大閘蟹等十大品類解決方案，并組織24省94個主產(chǎn)區(qū)推廣應用。以200個總部級鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進“一業(yè)一策”“一類一策”，建立了與國家郵政局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌項目有效銜接的金、銀、銅牌分級培育機制，重點產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的牽引效應明顯提升。
冷鮮肉包下專機，大閘蟹開通無人機配送航線，櫻桃、荔枝坐上頭等艙，郵航大載貨量機型保障重點農(nóng)產(chǎn)品運能，115條陸運冷鏈直達專線開通，對“數(shù)量多、單量小”的零散農(nóng)產(chǎn)品聚集成量、集中運輸、共享配送……這一年，貫通空中動脈，布局冷鏈物流，描繪低空藍圖，郵政不斷加大農(nóng)產(chǎn)品“極速鮮”項目拓展力度。截至11月底，全國郵政農(nóng)產(chǎn)品寄遞業(yè)務量達50.74億件，同比增長70％；累計發(fā)運生鮮郵件約1.12萬噸，已經(jīng)形成柑橘橙柚、冷鮮肉、茶類、櫻桃4個過億元“極速鮮”項目。
深化引領(lǐng)，有效構(gòu)建組織保障體系——
2024年，從業(yè)務到網(wǎng)絡(luò)，從渠道到組織，錨定形成服務鄉(xiāng)村振興規(guī)?；尚Э傮w目標，中國郵政各方面能力得以持續(xù)深化提升，全面構(gòu)建起農(nóng)村市場的“護城河”。在這一進程中，企業(yè)的保障體系不斷健全，規(guī)?；l(fā)展的各方責任進一步壓實，黨建引領(lǐng)作用更是得以充分發(fā)揮。
集團公司黨組把抓黨建促鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌納入服務鄉(xiāng)村振興整體戰(zhàn)略規(guī)劃，在全系統(tǒng)開展“聚黨業(yè)融合力量 促服務鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動，將服務鄉(xiāng)村振興納入2024年集團黨組巡視的重要內(nèi)容，壓實了各級黨組織的責任?！包h旗紅”引領(lǐng)“郵政綠”，一年來，全系統(tǒng)堅持圍繞中心抓黨建，把黨組織和黨員作用體現(xiàn)在服務鄉(xiāng)村振興上，形成了凝心聚力、拼搏進取的良好氛圍和攻堅克難、奮發(fā)大干的強大動力。
在集團公司定點扶助的陜西商洛市商州區(qū)、洛南縣，洛南縣郵政分公司牽頭成立快遞行業(yè)黨支部，利用行政村黨群服務中心建成村級“紅色快遞驛站”，并向鄉(xiāng)村振興示范村捐贈寄取件處理設(shè)備，提升完善“紅色快遞驛站”服務功能，助力“快遞服務+農(nóng)特產(chǎn)品基地+電子商務、直播帶貨”新業(yè)態(tài)發(fā)展。在商州區(qū)上河村，集團公司創(chuàng)建“機關(guān)黨建實踐園地”，引導黨員干部和基層黨支部開展主題活動，把“黨建+郵政服務鄉(xiāng)村振興”工作引向新高度。
雨潤棣棠千葉葉，云深鴻雁一行行。
2024，伴著閃耀的綠色身影，沃野皆新景，鄉(xiāng)村盡向榮！我們堅信，中國郵政當下于桑梓默默筑夢，未來必在鄉(xiāng)村熠熠生輝！
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