根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2023年9月18日至11月23日,黨組第三巡視組對(duì)福建省分行黨委進(jìn)行了巡視。2024年1月23日,黨組第三巡視組向福建省分行黨委反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
?。ㄒ唬?duì)巡視整改的思想認(rèn)識(shí)
省分行黨委對(duì)反饋意見(jiàn)全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收,深刻認(rèn)識(shí)到巡視反饋的問(wèn)題是對(duì)省分行的警醒、教育和震懾;巡視整改是重要政治任務(wù),是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的試金石,要以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以整改成效體現(xiàn)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),向上級(jí)黨組織交一份合格答卷,積極回應(yīng)廣大員工關(guān)切。
?。ǘh委履行巡視整改主體責(zé)任情況
省分行黨委及時(shí)調(diào)整巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要論述、集團(tuán)公司黨組巡視集中反饋會(huì)精神等;召開(kāi)專題民主生活會(huì),深化思想認(rèn)識(shí)、深查存在問(wèn)題、剖析問(wèn)題根源,明確整改措施;制定整改方案并不等不靠推動(dòng)整改;嚴(yán)格落實(shí)例會(huì)制度,集中整改期間召開(kāi)13次黨委會(huì)研究整改工作,推動(dòng)問(wèn)題解決。
(三)黨委書(shū)記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任情況
黨委書(shū)記深刻認(rèn)識(shí)到巡視既是對(duì)各項(xiàng)工作的全面“政治體檢”,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力契機(jī);強(qiáng)化對(duì)巡視整改的統(tǒng)籌謀劃,全面擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),做到“四個(gè)親自”,以上率下帶頭整改,帶頭領(lǐng)辦19個(gè)具體問(wèn)題,定期主持召開(kāi)會(huì)議推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;明確由巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任牽頭抓好巡視整改日常工作,黨建工作部承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)工作;支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交的問(wèn)題線索,開(kāi)展整改監(jiān)督。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況
領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視反饋涉及分管部門、分管領(lǐng)域的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)研究制定整改措施并落實(shí),通過(guò)定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)、審閱臺(tái)賬等,推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。
(五)履行整改監(jiān)督責(zé)任情況
將集團(tuán)巡視整改情況作為巡察重點(diǎn)內(nèi)容。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)通過(guò)制定監(jiān)督檢查方案、列席會(huì)議、檢查等,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),履行日常監(jiān)督責(zé)任。黨委組織部把日常干部管理工作和巡視整改結(jié)合起來(lái),制定條線監(jiān)督檢查方案,通過(guò)自查和檢查相結(jié)合等,認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。
二、已完成的整改事項(xiàng)
省分行黨委聚焦集團(tuán)巡視反饋的5個(gè)方面、18個(gè)主要問(wèn)題、42個(gè)具體問(wèn)題,制定165條整改措施。截至2024年9月,已整改11個(gè)主要問(wèn)題,整改率61.11%;已整改32個(gè)具體問(wèn)題,整改率76.19%;完成整改措施149條,整改率90.30%。制定制度1個(gè)、修訂制度6個(gè),出臺(tái)規(guī)范性文件48個(gè)。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深入,落實(shí)黨中央決策部署不夠有力”方面的整改情況
1.“政治理論學(xué)習(xí)”方面
一是將二十大報(bào)告納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,經(jīng)黨委審議印發(fā),分專題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨中央重要會(huì)議精神學(xué)習(xí)。二是相關(guān)支部今年學(xué)習(xí)內(nèi)容均符合要求,全轄開(kāi)展對(duì)照整改;嚴(yán)格落實(shí)中心組“一學(xué)一報(bào)”機(jī)制;開(kāi)展檢查未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。
2.“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”方面
壓實(shí)板塊牽頭職責(zé),以板塊維度考核重點(diǎn)指標(biāo),公司板塊收入占全省業(yè)務(wù)收入23.29%,較巡視期間提升1.29%。
3.“踐行國(guó)有大行責(zé)任”方面
一是召開(kāi)2024年支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨第一次鄉(xiāng)村振興及普惠金融管理委員會(huì)會(huì)議,會(huì)議督促業(yè)務(wù)發(fā)展。二是加強(qiáng)公司條線涉農(nóng)客戶營(yíng)銷走訪。三是加強(qiáng)拓展涉農(nóng)領(lǐng)域貿(mào)易融資,挖掘同業(yè)客戶資源。四是將涉農(nóng)貸款完成情況納入公司金融部、交易銀行部考核。
4.“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”方面
一是修訂外包及業(yè)務(wù)外包實(shí)施細(xì)則,避免超范圍外包;組織開(kāi)展自查,舉一反三。二是將遠(yuǎn)程桌面相關(guān)軟件納入黑名單;全省運(yùn)營(yíng)條線自查整改。三是開(kāi)展合規(guī)文化系列活動(dòng)和警示教育,做好風(fēng)險(xiǎn)提示,厚植合規(guī)文化根基;簽訂案防責(zé)任書(shū),印發(fā)案防及合規(guī)述職方案,壓實(shí)案防管理責(zé)任;建立合規(guī)檢查模型“專班機(jī)制”;制定案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)意見(jiàn)。
5.“落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制”方面
一是組織培訓(xùn)并自查。二是不定期開(kāi)展突擊監(jiān)督檢查。三是制定信息掃描專項(xiàng)策略自動(dòng)掃描終端。
(二)關(guān)于“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不夠有力,落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’有差距”方面的整改情況
6.“履行主體責(zé)任”方面
一是學(xué)習(xí)制度中“印發(fā)會(huì)議紀(jì)要”內(nèi)容,掌握會(huì)議要求;2023年7月后巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議均已印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。二是學(xué)習(xí)制度文件,明確會(huì)議要求;按要求召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組作用;對(duì)市分行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是學(xué)習(xí)“以案四說(shuō)”警示教育制度,并通過(guò)企業(yè)微信開(kāi)展宣貫;印發(fā)通知明確召開(kāi)民主生活會(huì)要求;結(jié)合轄內(nèi)違紀(jì)違法典型案例,開(kāi)好巡視整改專題民主生活會(huì)。
7.“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任”方面
一是建立監(jiān)管處罰問(wèn)責(zé)臺(tái)賬;督促實(shí)時(shí)掌握監(jiān)管處罰情況,做好黨紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是組織學(xué)習(xí)制度,通過(guò)企業(yè)微信進(jìn)行宣貫;收集基層領(lǐng)導(dǎo)人員操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告表,嚴(yán)格按《要點(diǎn)清單》審核并建立臺(tái)賬;建立紀(jì)律檢查建議臺(tái)賬,印發(fā)通知規(guī)范使用紀(jì)律檢查建議書(shū);對(duì)市分行紀(jì)委工作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
8.“強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)”方面
一是將涉事供應(yīng)商納入黑名單,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé);開(kāi)展自查,未發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題;將零星修繕納入屬地性項(xiàng)目采購(gòu),杜絕不規(guī)范問(wèn)題;加強(qiáng)評(píng)審專家及評(píng)審過(guò)程管理,分析圍標(biāo)串標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)處置。二是開(kāi)展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)2024年后存在問(wèn)題;要求保險(xiǎn)公司簽署合規(guī)銷售承諾函;對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三是下發(fā)宣傳服務(wù)費(fèi)管理通知,規(guī)范審批管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)檢查;對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。四是對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),并開(kāi)展培訓(xùn);開(kāi)展自查,未發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題;下發(fā)通知規(guī)范業(yè)務(wù)招待管理;將“違規(guī)拆分報(bào)銷費(fèi)用”的問(wèn)題納入財(cái)務(wù)檢查方案。
9.“整治形式主義”方面
一是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),責(zé)任人認(rèn)真反思;開(kāi)展自查,未發(fā)現(xiàn)其他照抄照搬文件現(xiàn)象。二是退回多支付款項(xiàng),對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé);開(kāi)展自查,未發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題;下發(fā)通知規(guī)范零星修繕事項(xiàng)結(jié)算及付款管理。
?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)”方面的整改情況
10.“執(zhí)行選人用人制度”方面
一是指導(dǎo)二級(jí)分行調(diào)整條件拓寬選人用人視野;各二級(jí)分行黨委會(huì)審議一級(jí)支行隊(duì)伍建設(shè)情況;開(kāi)展2024年度省市分行雙向交流工作;開(kāi)展年輕干部培訓(xùn)。二是學(xué)習(xí)劉愛(ài)力董事長(zhǎng)講話精神和選人用人體系文件;印發(fā)通知,細(xì)化選人用人導(dǎo)向內(nèi)容和要求;收集領(lǐng)導(dǎo)人員信息與業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)情況;對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展試用期管理和考核。三是轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司選人用人體系文件;學(xué)習(xí)集團(tuán)公司選人用人體系和領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定等;制作選拔任用流程圖。四是制定提醒方案,對(duì)考評(píng)結(jié)果靠后的開(kāi)展提醒談話;組織二級(jí)分行開(kāi)展自查;印發(fā)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理監(jiān)督工作的通知。
11.“干部人事檔案管理”方面
一是組織學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí)。二是組織開(kāi)展檔案管理自查和抽查。三是對(duì)歸檔不及時(shí)等具體問(wèn)題開(kāi)展整改。
12.“開(kāi)展黨內(nèi)政治生活”方面
一是相關(guān)支部按規(guī)定重開(kāi)違犯黨紀(jì)專題組織生活會(huì)。二是印發(fā)通知明確“中郵先鋒”平臺(tái)使用要求,檢查平臺(tái)使用情況并通報(bào)。三是建立復(fù)核機(jī)制,嚴(yán)控民主評(píng)議黨員優(yōu)秀比例。
13.“基層黨組織建設(shè)”方面
一是責(zé)任人作書(shū)面檢討,書(shū)記作總結(jié)強(qiáng)調(diào);發(fā)展黨員材料問(wèn)題已按專項(xiàng)治理要求整改。二是開(kāi)展抄襲問(wèn)題自查、檢查,未發(fā)現(xiàn)今年存在相關(guān)問(wèn)題。
(四)關(guān)于“深化巡視、審計(jì)整改不徹底,‘舉一反三’全面性不足”方面的整改情況
14.“落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改”方面
一是舉辦培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)黨委前置研究重大事項(xiàng)清單的掌握;行長(zhǎng)辦公會(huì)議題審批表增加是否黨委前置的審核環(huán)節(jié)。二是公司金融條線民營(yíng)企業(yè)占比由巡視時(shí)0.25%提升至0.54%;設(shè)置民營(yíng)貸款相關(guān)考核項(xiàng)。
15.“落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改”方面
落實(shí)貸款中介黑名單管理機(jī)制,開(kāi)展“陽(yáng)光信貸年”活動(dòng),落實(shí)嚴(yán)重違規(guī)人員從業(yè)限制管理。
(五)關(guān)于“貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作有欠缺,推動(dòng)‘5+1’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不到位”方面的整改情況
16.“落實(shí)協(xié)同重點(diǎn)工作”方面
一是通過(guò)召開(kāi)協(xié)同會(huì)議、下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)、制定激勵(lì)政策等深化協(xié)同管理。二是通過(guò)常態(tài)化通報(bào)、下發(fā)經(jīng)營(yíng)提示函等,強(qiáng)化協(xié)同項(xiàng)目落地,2023年完成目標(biāo)。
三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效
?。ㄒ唬╆P(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深入,落實(shí)黨中央決策部署不夠有力”方面的整改情況
1.“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”方面
一是提升資本使用效率。強(qiáng)化績(jī)效引導(dǎo),鼓勵(lì)發(fā)展高收益、低資本消耗信貸業(yè)務(wù),提高負(fù)債業(yè)務(wù)收入貢獻(xiàn),落實(shí)資本節(jié)約管理策略,穩(wěn)定資本回報(bào)水平。二是多管齊下穩(wěn)定利差。優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持“兩小”和消費(fèi)貸款發(fā)展;加強(qiáng)存貸利率精細(xì)化管理,抓好存款付息率指標(biāo)分解,強(qiáng)化考核引導(dǎo)。三是下發(fā)個(gè)人綜合類消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則;加強(qiáng)綜貸業(yè)務(wù)營(yíng)銷拓客。截至2024年8月,綜貸業(yè)務(wù)年凈增5882.27萬(wàn)元;引入汽車金融渠道服務(wù)商,個(gè)人汽車消費(fèi)貸款年凈增10.04億,完成總行年度計(jì)劃任務(wù)的77.25%。
2.“踐行國(guó)有大行責(zé)任”方面
一是制定綠色金融工作、金融服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)實(shí)施方案,推進(jìn)省級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),落實(shí)總行授信政策指引,召開(kāi)碳達(dá)峰碳中和暨綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。二是下發(fā)50強(qiáng)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)客戶清單,已走訪對(duì)接36戶,累計(jì)授信審批13戶企業(yè);下達(dá)首貸戶目標(biāo),加大考核力度,配套相關(guān)激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)分支行展業(yè)積極性。
3.“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”方面
制定不良限額管控目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)督導(dǎo),加強(qiáng)客戶準(zhǔn)入及業(yè)務(wù)流程管理,落實(shí)小額貸款業(yè)務(wù)大額授信貸前會(huì)審機(jī)制。
?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)”方面的整改情況
4.“基層黨組織建設(shè)”方面
一是相關(guān)黨支部按要求設(shè)置黨小組,檢查未發(fā)現(xiàn)今年存在黨小組設(shè)立問(wèn)題。二是督促相關(guān)支行黨支部制定黨員發(fā)展計(jì)劃,已降低近5年未發(fā)展黨員的支部數(shù)量。
?。ㄈ╆P(guān)于“深化巡視、審計(jì)整改不徹底,‘舉一反三’全面性不足”方面的整改情況
5.“落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改”方面
一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要論述等。二是重新制定和落實(shí)勞務(wù)工限制崗位調(diào)整計(jì)劃。三是開(kāi)展未交流人員整改。四是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限自查。
?。ㄋ模╆P(guān)于“貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作有欠缺,推動(dòng)‘5+1’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不到位”方面的整改情況
6.“落實(shí)‘1+N’戰(zhàn)略”方面
一是2023年末“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)結(jié)束時(shí)余額較巡視期間提升3.37億元。2024年7月公司存款市場(chǎng)占有率年增提升0.13個(gè)百分點(diǎn)。二是下發(fā)拓展名單,強(qiáng)化政策支撐,加強(qiáng)主辦行客戶拓展通報(bào)。
7.“關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控”方面
一是規(guī)范員工離職管理工作。二是做好排查發(fā)現(xiàn)異常行為人員整改,建立跟蹤臺(tái)賬。三是督導(dǎo)落實(shí)整改計(jì)劃和問(wèn)責(zé)方案。四是開(kāi)展離職管理工作宣貫培訓(xùn)。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過(guò)六個(gè)月的集中整改,省分行黨委已完成階段性整改目標(biāo)。下一步,將堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,鞏固巡視整改成果。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政治理論武裝。深學(xué)細(xì)悟用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和金融工作重要指示批示精神。
?。ǘ壕o壓實(shí)整改責(zé)任。將巡視整改與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),統(tǒng)籌抓好中央巡視整改、集團(tuán)巡視整改和內(nèi)部巡察整改,做到真改實(shí)改、落細(xì)落實(shí)。
?。ㄈ┏掷m(xù)抓好后續(xù)整改。按要求做好黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi);配合巡視整改評(píng)估;堅(jiān)持例會(huì)制度,關(guān)注已解決問(wèn)題,防止問(wèn)題反彈;緊盯未解決問(wèn)題,不斷深化巡視整改。
(四)強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,將巡視整改成效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐成果。通過(guò)巡察、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0591-86293503;電子郵箱:fjycdjbl@163.com。